房產(chǎn)稅應(yīng)不應(yīng)該推開，何時(shí)推開？這不是經(jīng)濟(jì)問題，更涉及中國稅費(fèi)制度的改革與地方公共財(cái)政的建設(shè)。

　　對房產(chǎn)稅有許多反對之聲。2011年5月5日，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦“2011年中國房地產(chǎn)高峰論壇暨《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》發(fā)布會”，藍(lán)皮書指出，“十二五”期間要改革土地財(cái)政，整合房地產(chǎn)開發(fā)與交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，全面開征房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收，將上海、重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)在“十二五”期間向全國推廣。

　　從3月下旬以來，房屋成交量醞釀反彈勢頭，包括推出房產(chǎn)稅的上海、重慶兩地，房價(jià)下降并不明顯，越來越多的聲音從反對征收房產(chǎn)稅，到開始質(zhì)疑房產(chǎn)稅不能抑制房價(jià)。

　　自從調(diào)控政策出臺后，已經(jīng)收到了一定的效果。根據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)，截至2011年一季度，兩市136家地產(chǎn)上市公司的存貨金額高達(dá)9865.14億元，與2010年同期的7041.46億元相比增長幅度超過40%；環(huán)比2010年報(bào)顯示的合計(jì)數(shù)據(jù)也增長了9.07%。上市的國內(nèi)大型房地產(chǎn)企業(yè)存貨上升，說明了庫存增加的趨勢，倒逼未來房價(jià)下跌。事實(shí)上，在通脹的背景下成本上升，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的盈利已經(jīng)下降，此時(shí)房價(jià)不上升是下降。

　　推出房產(chǎn)稅的上海與重慶兩地商品房成交量較往年大幅下降。在4月24日落幕的2011重慶春季房交會，共成交各類房屋3403套，成交建筑面積32.94萬平方米，成交金額20.67億元。成交套數(shù)占去年秋交會的40%，更不到去年春交會的兩成。

　　重慶與上海的環(huán)比價(jià)格仍在上升，但結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，小戶型的剛性需求量上升，環(huán)比的增速處于下降狀態(tài)。筆者周圍的朋友中有忌憚房產(chǎn)稅而不再投資的人。在房產(chǎn)稅出臺之后，將上海的房價(jià)與東京、香港看齊的大言越來越少。

　　從3月下旬之后，上海等地的房地產(chǎn)成交量出現(xiàn)反彈。這說明房地產(chǎn)穩(wěn)定的趨勢沒有鞏固，在資金與通脹的推動下隨時(shí)有反彈的可能。房產(chǎn)稅雖然收到了一定的效果，其效果卻與北京等地的限購令接近，讓人無法理解，為什么房產(chǎn)稅不能收立竿見影之效？

　　房產(chǎn)稅是政府大的做空工具，投資者的收益將通過房產(chǎn)稅成為政府的收入，是抑制房地產(chǎn)資本利得的重要工具；擬議中的暴利稅則是將房產(chǎn)商超過規(guī)定部分的利潤納入政府囊中。如此重要的做空工具沒有起到應(yīng)有的效果，原因有一個(gè)：使用者不希望房地產(chǎn)大幅下挫，而希望樓市出現(xiàn)軟著陸。在房產(chǎn)稅逐漸鋪開的過程中，取代土地財(cái)政的收入，這一過程將十分漫長。

　　房產(chǎn)稅這一可怕的工具顯露出溫柔的一面，無論是重慶還是上海，房產(chǎn)稅稅率都不高，征收執(zhí)行過程中也是低不高。

　　截至4月27日，上海市稅務(wù)機(jī)關(guān)共受理購房人申請辦理房產(chǎn)稅認(rèn)定18960件，開具認(rèn)定通知書10930份。在認(rèn)定為應(yīng)征稅的住房2306套當(dāng)中，新建商品住房151套，二手存量住房2155套。上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)實(shí)行差別化稅率，將“新建商品住房平均銷售價(jià)格”作為界定稅率標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)住房消費(fèi)。即適用稅率暫定為0.6%，但對應(yīng)征稅住房每平方米市場交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率可暫減為0.4%。據(jù)透露，在稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為應(yīng)征稅的住房中，約90%的住房適用0.4%稅率。本應(yīng)疾風(fēng)暴雨的房產(chǎn)稅在上海成了溫水煮青蛙的模式：要沒有新購房，以往的存量一概不涉及，對于既得利益群體沒有大動干戈；按照交易與評估價(jià)的70%為稅基，對成年子女婚房等進(jìn)行稅費(fèi)減免。