18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格月度報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有12個(gè)，持平的城市有14個(gè)。與5月份相比，6月份環(huán)比價(jià)格下降和持平的城市增加了6個(gè)。價(jià)格上漲的城市中，漲幅比5月份縮小的城市有24個(gè)。

    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，6月全國(guó)房?jī)r(jià)繼續(xù)延續(xù)著下調(diào)回穩(wěn)的趨勢(shì)，調(diào)控效果日漸顯著。不過面臨部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力仍然較大，有些城市調(diào)控力度有所放松，保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展不平衡等等新出現(xiàn)的問題，給房地產(chǎn)調(diào)控提出了新的挑戰(zhàn)，也使房地產(chǎn)調(diào)控由限購、限貸、房產(chǎn)稅等宏觀層面轉(zhuǎn)向范圍更廣、針對(duì)性更強(qiáng)的“深水區(qū)”。

    回顧半年來國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在商品房銷售上，無論是一手房，還是二手房，成交情況都較去年總體水平明顯下滑，與歷史均值相比，今年2月到6月可謂非常低迷。

    北京、上海等經(jīng)歷著嚴(yán)格調(diào)控的一線城市，樓市的態(tài)勢(shì)正呈現(xiàn)出三個(gè)明顯的點(diǎn)：成交量萎縮，價(jià)格基本穩(wěn)定，供大于求現(xiàn)象明顯。

    在銷量、價(jià)格、庫存等市場(chǎng)因素出現(xiàn)變化的同時(shí)，保障房建設(shè)的加速，開發(fā)企業(yè)資金鏈的緊繃無疑也從另外一個(gè)角度印證著樓市調(diào)控的效果。

    市場(chǎng)如何規(guī)范？保障性住房建設(shè)資金怎樣籌集？如何遏制過快上漲的房租？怎樣避免調(diào)控政策在地方政府的執(zhí)行過程中走樣……新的問題給房地產(chǎn)調(diào)控提出了新的挑戰(zhàn)，也使房地產(chǎn)調(diào)控由限購、限貸、房產(chǎn)稅等宏觀層面轉(zhuǎn)向范圍更廣、針對(duì)性更強(qiáng)的“深水區(qū)”。

    回顧上半年的調(diào)控走勢(shì)，事實(shí)上，在“國(guó)八條”之后，一系列微觀層面的政策措施已經(jīng)開始不斷浮出水面：

    3月到4月，國(guó)務(wù)院派出8個(gè)調(diào)查組分赴各地對(duì)樓市調(diào)控情況進(jìn)行摸底。

    4月初，國(guó)家發(fā)展改革委官員表示，發(fā)展改革委正在研究對(duì)商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├囊?guī)定，以使商品房?jī)r(jià)格能夠保持在合理水平。

    5月1日，《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》正式施行，商品房銷售進(jìn)入“一房一價(jià)”“明碼標(biāo)價(jià)”的時(shí)代。

    7月，財(cái)政部與住建部下發(fā)《關(guān)于多渠道籌措資金確保公共租賃住房項(xiàng)目資本金足額到位的通知》，國(guó)家發(fā)改委也下發(fā)《關(guān)于利用債券融資支持保障性住房建設(shè)有關(guān)問題的通知》，為保障性住房建設(shè)拓寬融資渠道。

    幾乎與此同時(shí)，住建部和國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》，要求各地采取多種措施，控制住房租金上漲過快……

    12日，國(guó)務(wù)院再次召開常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作。其中提出的5點(diǎn)建議在將既往的信貸、土地、保障房建設(shè)等政策進(jìn)行梳理和強(qiáng)調(diào)的同時(shí)，還進(jìn)一步提出了擴(kuò)大限購范圍，抑制二、三線城市房?jī)r(jià)過快上漲，抑制租金過快上漲等新的調(diào)控方向。

    “既往的政策要繼續(xù)堅(jiān)持，未來的調(diào)控要不斷創(chuàng)新以增加針對(duì)性。”采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士都表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。

    對(duì)于下一步房地產(chǎn)調(diào)控的走勢(shì)，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所名譽(yù)所長(zhǎng)郭松海認(rèn)為，雖然局部地區(qū)的住宅供需關(guān)系已有所變化，但整體來看房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍不能放松，許多城市房?jī)r(jià)依然堅(jiān)挺，房?jī)r(jià)和百姓的收入相比依然處于較高水平，繼續(xù)抑制投資、投機(jī)行為并加大保障性住房供給的政策仍需繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。