國家發(fā)展改革委5日曝光十余家房企未全面執(zhí)行一房一價規(guī)定,并表示將予以處罰。專家認為,如果罰得太輕,對違規(guī)者來說影響不大,今后依然會我行我素。另外光靠“罰”還不夠,應多部門聯(lián)動從源頭來解決一房一價執(zhí)行難的問題。

國家發(fā)展改革委日前要求,從5月1日起商品房銷售實行一房一價,但通過對北京市30多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤明碼標價執(zhí)行情況進行調(diào)查和檢查后發(fā)現(xiàn),包括北京中海豪景、北京中信、保利、中鐵、中化方興置業(yè)(北京)有限公司、北京市城市開發(fā)集團有限責任公司(該公司隸屬開股份)在內(nèi)的十余家房企并未全面執(zhí)行。國家發(fā)展改革委稱將予以處罰,并持續(xù)跟蹤相關(guān)企業(yè)整改情況。

一房一價目的是要求商品房價格透明,但為什么在執(zhí)行中會這么難?專家認為這還是與市場環(huán)境有關(guān),開發(fā)商處于強勢地位,有房不愁賣。賣方市場的地位不改變,開發(fā)商的服務意識不會提升,購房者也別想享受“上帝”的待遇。

“上有政策,下有對策,如果懲戒力度不夠大,開發(fā)商違規(guī)成本遠低于獲利,那么一房一價的規(guī)定會形同虛設。”

上海德佑地產(chǎn)研究主任陸騎麟認為,執(zhí)行一房一價規(guī)定后,開發(fā)商對項目的報價有可能會過高而偏離實際市場價,為其未來價格上漲作前期準備,這樣“高報低開”的結(jié)果不讓一房一價的政策變了樣,反而會造成房價上漲的預期,讓樓市調(diào)控難度更大。

自2010年以來,樓市歷經(jīng)四次宏觀調(diào)控,雖有成效,但“抗藥性”也越來越強。事實上,一些地方早已實施一房一價及打擊囤地、捂盤惜售行為的措施,但效果并不明顯,一些開發(fā)商拒不執(zhí)行或者在執(zhí)行中大打折扣,監(jiān)管部門也是心有余而力不足。

調(diào)控政策必須有連續(xù)性和聯(lián)動性,即從土地、稅收、金融、市場等各方面打出“組合拳”,而各項調(diào)控政策之間也要聯(lián)動,不能“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。專家甚至建議,應當從資金、土地這兩個根源入手,從嚴限制違規(guī)開發(fā)商貸款和拿地。

一房一價主要是進一步規(guī)范市場行為,控制亂漲價。政策的本意并非為了控制房價,因此一房一價對抑制房價作用并不大,但調(diào)價門檻提高對防范開發(fā)商“坐地起價”仍有積意義。目前開發(fā)商大都是“少批量多批次”的開盤策略,少批量推盤能營造良好的銷售勢頭,而且開發(fā)商也可以借此試水市場。

《商品房銷售明碼標價規(guī)定》明確規(guī)定,對取得預售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目,要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源,嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。“這對捂盤惜售、虛假銷售、哄抬房價等違規(guī)行為將起到嚴格限制,但關(guān)鍵還是要看執(zhí)行情況。”

這些年房市屢屢被調(diào)控,結(jié)果卻是越調(diào)越高。對房產(chǎn)銷售的規(guī)范,也不是一年兩年,網(wǎng)上公示、禁炒樓花,再到房價公示。房地產(chǎn)似乎成了水潑不進的“獨立國”。房產(chǎn)市場成了畸形市場,一邊是畸高的價格,一邊是混亂的交易制度,弊端叢生。

動輒上百萬元的房產(chǎn)交易,其規(guī)范程度還不如賣日用品的超市?！秲r格法》規(guī)定得很明白:明碼標價。那邊,超市商品剛被允許不用每件都貼價簽;這邊,房地產(chǎn)還不能做到明碼實價。

古人說:“藥弗瞑眩,厥疾不瘳。”不下重藥,病不會好。如今的價格公示,連行政干涉都談不上,是在要求明碼實價,規(guī)范市場交易程序,卻還有人敢以身試法,這是在挑戰(zhàn)執(zhí)法者的決心了。